В ЗАЩИТУ ИНТЕРЕСОВ ИНВАЛИДОВ

Городская прокуратура проверила соблюдение федерального законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения их доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Установлено, что в городе живут 172 инвалида-колясочника.

Статьей 15 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что органы местного самоуправления и организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.
Планировка и застройка городов, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
В ходе проверки выявлено, что ряд лечебных учреждений, учреждений культуры города федеральное законодательство в части доступа к ним инвалидов нарушают.
Так, в ЦГБ, КГБ № 2, КМГБ № 1, Ковровской стоматологической поликлинике, ДК им. Ленина, ДК им. Ногина, ДДК "Родничок", "Дегтяревец", централизованной библиотечной системе Коврова, центральной городской библиотеке им. С. К. Никитина и ее филиале – городском читальном зале, центральной детской библиотеке им. С. М. Голицына нет пандусов и поручней для их посещения на инвалидной коляске гражданами, имеющими ограничения в передвижении по состоянию здоровья.
Автобусные и троллейбусные остановки на всех городских маршрутах также не приспособлены для доступа инвалидов к транспорту.
По сообщению МУП "УТТ", в городе эксплуатируются конструкции троллейбусов, выпущенных в 1986–1993 гг., в которых пандусы для въезда в троллейбус на инвалидных колясках не предусмотрены. Сейчас заводы выпускают низкопольные троллейбусы с выдвижными пандусами, но у предприятия нет денег для их приобретения.
Из бюджета города на исполнение федерального законодательства о защите прав инвалидов выделяют деньги только на возмещение УТТ выпадающих доходов при продаже месячных социальных проездных билетов из расчета 83 рубля за каждый. Эти деньги предприятие расходует на ремонт троллейбусов.
Вышеперечисленные учреждения и предприятия – муниципальные, их учредили органы местного самоуправления, и финансирует городской бюджет.
Согласно сведениям отдела социальной защиты администрации города, в 2006 г. социальные программы "Адресная социальная помощь малоимущим и незащищенным гражданам г. Коврова", "Обеспечение доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры г. Коврова" на рассмотрение и утверждение на 2006 г. не выносились, деньги на их выполнение в бюджете города не предусматривались, чем нарушены права инвалидов.
В связи с этим городским прокурором в адрес главы города И. В. Табацковой было внесено представление об устранении нарушений законодательства. Главе было предложено в интересах жителей города – инвалидов внести в городской бюджет на 2007 г. деньги на исполнение федерального законодательства о социальной защите инвалидов. Однако в удовлетворении представления глава города отказала. В связи с этим городским прокурором были предъявлены иски в интересах граждан – инвалидов к лечебным учреждениям и администрации города о понуждении произвести необходимые действия для обеспечения беспрепятственного доступа в лечебные учреждения.
На заседании суда 12 декабря 2006 г. представители ЦГБ и администрации Коврова иск прокурора не признали. Основанием послужили утверждения представителя ЦГБ о том, что во все его филиалы возможен доступ для инвалидов-колясочников. В основных лечебных корпусах есть поручни и пандусы, а там, где их нет, при входе дежурят санитары, которые помогают инвалидам в доступе в учреждение. В качестве доказательства своих утверждений к следующему судебному заседанию администрация ЦГБ обязалась представить штатное расписание. В связи с тем, что работникам прокуратуры, бывающим по роду работы и в связи с лечением в медсанчасти, не приходилось встречать названных сотрудников, прокуратура просит инвалидов-колясочников и их родственников помочь опровергнуть либо подтвердить данный факт. Просьба обратиться в прокуратуру, к старшему помощнику прокурора Е. К. Черных (кабинет № 306).