Бюджет – 2007

Выступление председателя комитета по бюджету и налоговой политике Виктора Кузнецова.

Здравствуйте, уважаемые ковровчане!
Я, как председатель комитета по бюджету и налоговой политике, хочу поделиться с вами тем, какой бюджет г. Коврова принят на 2007год.

Городская администрация направила в горсовет проект бюджета 31 октября 2006 года в отведенные сроки, согласно положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Ковров. Бюджетные правоотношения основаны на принципах, установленных бюджетным кодексом РФ.

После получения бюджета городской Совет направил его в Счетную палату Владимирской области. При формировании проекта решения выдержаны нормы бюджетного кодекса относительно объема текущих расходов по отношению к общему объему доходов. Доходные источники составляют 1 154 149 тыс рублей и расходные обязательства 1 154 149 тыс рублей. Бюджет на 2007 год запланирован без дефицита и носит социально направленный характер.

Бюджет сформирован, исходя из прогноза основных социально-экономических параметров. Прогноз социально-экономического развития города включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической структуры, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.
Анализ прогнозируемой динамики основных макроэкономических показателей в среднесрочной перспективе показывает, что:
- объем промышленной продукции города ожидается 9 340, 5 млн рублей (рост на 13% по сравнению с 2006 годом);
- оборот розничной торговли - 3 300,1 млн рублей (рост на 17 %);
- объем платных услуг – 1 530, 8 млн рублей (рост на 30,4%);
- прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджета составляет 667 967 тыс рублей (рост 16,7%);
- поступление налога на доходы физических лиц – 323 780 тыс рублей (рост на 12%).

Расходы по обязательствам городского бюджета на 2007 год по разделам функциональной классификации:
- общегосударственные вопросы - 50 391 тыс рублей;
- национальная экономика - 26 486 тыс рублей;
- жилищно-коммунальное хозяйство – 105 924 тыс рублей;
- образование - 537 406 тыс рублей;
- молодежная политика и оздоровление детей – 9 016 тыс рублей;
- культура, кинематография и СМИ – 51 185 тыс рублей;
- здравоохранение и спорт – 220 952 тыс рублей;
- социальная политика 71 272 тыс рублей.

Одним из инструментов сбалансированного бюджета выступают трансферты из областного бюджета. В городской бюджет вошли муниципально-целевые программы. Объем финансирования восьми таких программ составляет 23 118 тыс рублей.

Счетной палатой Владимирской области при формировании бюджета на 2008 год рекомендовано:
- предусмотреть в докладах структурных подразделений органов местного самоуправления определение индикаторов достижения целевых ориентиров и задач, ожидаемых в ходе исполнения бюджета, а также при реализации национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Жилье»;
- при формировании муниципальных целевых программ исходить из концепции бюджетного реформирования и отойти от формального характера, применяемых методов программно-целевого планирования;
- разработать и принять в соответствии со статьей 182 бюджетного кодекса РФ на территории г. Коврова адресную инвестиционную программу;
- для увеличения доходного потенциала г. Коврова принять действенные меры по организации учета всех земельных участков, включению их в земельный кадастр и обеспечить передачу в налоговые органы информации в полном объеме по землям, кадастровая оценка которых завершена.

22 декабря 2006 года бюджет был принят в первом чтении. 25, 26 и 27 декабря прошли депутатские слушания, после которых депутаты пришли к выводу, что в начале 2007 года необходимо создать таблицу приоритетных направлений денежных средств (в случае перевыполнения бюджета), согласованную с администрацией города и утвержденную на городском Совете народных депутатов.
Депутатам удалось изменить программу приватизации объектов муниципальной собственности на 2007 год. Несмотря на то, что администрации отказано в продаже акций ОАО «Гостиница Ковров», удалось увеличить доход от продажи другой муниципальной собственности на 17 млн рублей.

28 декабря бюджет г. Коврова был принят во втором и третьем чтениях и до 1 января 2007 года опубликован. Мы надеемся, что бюджет будет выполнен, а дополнительные доходы мы в первую очередь направим на ремонт дорог, улучшение здравоохранения, жилищно-коммунальное хозяйство.

Желаю ковровчанам лучшей жизни, стабильности и удачи!

В.Б. Кузнецов.